В Ратуші звітували про те, куди витрачали гроші в 2013 році

 

«Ми самі на рівні міста виносити проект бюджету згідно зі встановленими бюджетним кодексом термінами не маємо можливості. Ми пов’язані з державним бюджетом, який Кабмін повинен винести на розгляд ще в серпні. На скільки я пам’ятаю, за останні роки такого ні разу не було», - наголосила пані Лівія.

В 2013 році до міського бюджету надійшло 908 млн. гривень, що склало 95,8% з доуточнених показників. Невиконання склало 39,4 млн. гривень, це пов’язано з недоотриманням трансфертів з державного бюджету, тобто тих коштів, які були затверджені в бюджеті на наше місто. Також чимало недоотримань було зафіксовано від податків на доходи з фізичних осіб, податків на прибуток, в оплаті за землю. Зокрема було згадано про збитковість «Чернівціводоканалу».

«У зв’язку з розстроченням податкового боргу та збитковою діяльністю «Чернівціводоканалу», який у 2012 році отримав субвенцію з державного бюджету по різниці тарифу. То була бита сума, вона надійшла як доходи підприємства, відповідно підприємство мало податкові зобов’язання по податку на прибуток, який ми планували при плані доходів на 13-ий рік», - зазначила Лівія Бамбуляк.

З отриманих видатків було спрямовано: на освіту – 35,8%, на охорону здоров’я – 17,8%, на фізичну культуру – 3,9%, на соціальний захист населення – 29,8%, на рятувальні станції – 0,1%.

«Разом з тим, хочу звернути увагу, що ті показники, які наводяться Міністерством фінансів України, не забезпечують фінансування витрат навіть на рівні мінімальної потреби наших розпорядників коштів. Тому залучаються кошти другого, так званого, «кошика», які мають спрямовуватися на виконання власних повноважень, в тому числі на утримання комунального господарства, благоустрою міста та інше. Так, при затвердженні бюджету на 2013 рік за рахунок «другого кошика» додатково збільшили видатки на освіту 32 млн. гривень, на охорону здоров’я – 3,7 млн. гривень, на фізичну культуру та спорт майже 2,7 млн. гривень», - зазначила Лівія Бамбуляк.

Начальник фінансового управління Чернівецької міської ради Лівія Бамбуляк відзначила, що встановлені Міністерством фінансів нормативи щодо видатків на освіту є реальними лише для шкіл з великою кількістю учнів, крім того вони не враховують фактичний стан будівель та обладнання наших закладів освіти. А на позашкільну освіту відповідно до бюджетного кодексу видатки взагалі не враховуються при розрахунку бюджетних трансферів. Розрахунок коштів здійснюється через «другий кошик» місцевих доходів.

«Також при розрахунку видатків на освіту для Чернівців не враховуються особливості мережі закладів освіти. Так, 20% закладів освіти знаходиться в пристосованих приміщеннях, що збільшує витрати на утримання одного учня чи дитини дошкільного віку. Утримання малочисельних шкіл тягне за собою додаткові витрати з бюджету», - пояснила пані Лівія.

З «другого кошика» надходять кошти і на галузі охорони здоров’я та фізичної культури і спорту.

Учасникам обговорення були роздані роздруковані звіти громадських експертів по виконанні бюджету Чернівців за 2013 рік.

«Структура роздруківок складається з трьох блоків. Перший блок є нашою досить довільною інтерпретацією бюджету, тому наші цифри дещо не стикуються з офіційним звітом фінансового управління. Другий блок містить наші пропозиції по врегулювання бюджетних видатків. Третій – уточнені відомості про виконання міського бюджету від фінансового управління», - прокоментував експерт Товариства «Український народний дім» Тарас Халавка.

В обговоренні взяли участь експерти з політичних, освітніх, соціальних питань, а також представники місцевого самоврядування. Всі зауваження та пропозиції учасники обговорення записували для подальшого вивчення.

 

<iframe width="420" height="315" src="//www.youtube.com/embed/rRaFvKLQlr0" frameborder="0" allowfullscreen></iframe>